2021年，省参事室（省文史馆）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和省委依法治省办有关工作安排，扎实推进室（馆）法治政府建设，充分发挥参政咨询、民主监督作用，为省委省政府科学决策、民主决策、依法决策提供智力支持。现将有关情况报告如下：
一、提高政治站位，切实履行推进法治政府建设职责
室（馆）党组深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，始终把法治政府建设作为重要政治任务来抓。深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，认真落实我省2021年全面依法治省工作要点、依法行政工作要点各项任务，加强对法治政府建设的领导，把室（馆）各项工作纳入法治化轨道。在省委省政府统一领导下，研究部署法治政府建设年度重点工作，认真开展法治政府建设自查工作，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍，并按规定报告和公开室（馆）法治政府建设年度报告。党组书记、主任（馆长）履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。班子其他同志按照分工安排，主动认领任务，跟踪督促、抓实抓细分工任务，推动室（馆）法治政府建设工作落地落实。
二、加强学习教育，着力提高机关干部法治思维和依法行政能力
一是将学习贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，通过学党史、悟思想，进一步增强推动法治政府建设的责任感、使命感、紧迫感，把习近平法治思想转化为厉行法治的强大动力、转化为法治中国建设的生动实践、转化为具体实在的成效亮点，为参事文史工作创新发展提供坚强法治保障。二是紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，将学习贯彻习近平法治思想纳入室（馆）党组理论学习中心组学习会和党员干部理论武装的重要内容。结合室（馆）实际，专题学习《中国共产党统一战线工作条例》和中办、国办关于参事文史工作相关制度的文件精神，不断提高统战工作和参事文史工作科学化、规范化、制度化水平。三是积极开展普法教育，制定年度普法教育培训计划，加强宪法、党章、党内法规以及《民法典》学习，坚持学习法律法规和解决实际问题相结合，着力提升法治思维和依法决策、科学决策能力。利用公告栏、宣传栏张贴宣传图片，提高机关工作人员对《民法典》的了解，营造室（馆）上下崇尚宪法、学习宪法的浓厚氛围。积极组织机关工作人员参加法治能力考核测试，检验普法成效。2021年，室（馆）30人参加法学考试，取得29人100分、1人98分的优异成绩，机关工作人员依法行政的能力和水平得到不断提高。四是围绕“学党史悟思想，守纪律铸忠诚”主题，扎实开展纪律教育学习月活动。购买《勤廉风范》《廉润南粤》《公务员法》等书籍发放全体党员干部学习，组织观看《党史中的清廉故事》《远离家庭腐败》《政商之鉴--魏宏广警示录》《特权之蚀--苏泽群案警示录》等廉政教育片，组织学习中央纪委监委和省纪委监委公开曝光的违反中央八项规定精神问题的新闻通报，在重要节假日前发送廉政提醒短信，通过正面示范、反面警示，增强党员干部纪法意识，进一步筑牢思想防线。
三、完善制度机制，扎实推进室（馆）法治政府建设
一是加强顶层设计，编制室（馆）“十四五”时期发展规划纲要，为未来一个时期参事文史事业在法治轨道上创新发展擘画蓝图。二是积极推进参事室（文史馆）制度汇编，对室（馆）正在施行（试行）的制度进行整理、汇总、修订和完善，形成一套比较完整的广东参事文史工作制度体系。三是加强规范性文件管理，执行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，及时清理规范性文件，健全符合室（馆）实际的规范性文件管理制度。四是贯彻落实民主集中制，坚持机关纪委书记列席党组会议制度，认真落实《党组会议制度》《党组工作规则》《“三重一大”议事规则（试行）》等重要工作制度，建立法律顾问、专家审核、财务年度审计等制度，严格实行“一把手”末位表态制度，严格按程序决策、按规矩办事。五是严格执行参事文史工作制度，落实参事决策咨询会制度、参事馆员建言“直通车”机制、统战联谊工作机制等，严格执行办公用房、公务用车、社团兼职、公务接待、财务管理、津贴发放等各项规章制度。六是强化对行政权力的制约监督，自觉接受省纪委监委驻省政府办公厅纪检监察组、机关纪委、参事馆员和干部群众的监督。七是全面推进政务公开工作，做好财务预决算、政府采购、人事、党务等事项公开，增强政府公信力，保障广大干部群众知情权、参与权、表达权和监督权，防止违法行为的发生。
四、聚焦主责主业，为省委省政府科学决策、民主决策、依法决策提供智力支持
认真贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，注重运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，为广东在法治轨道上统筹疫情防控和经济社会发展提供智力支持。一是深入学习贯彻习近平总书记关于“三新”的重要论述和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神，紧扣省委十二届十三次、十四次全会精神，紧扣我省经济社会发展遇到的难点痛点堵点问题，以“广东打造新发展格局战略支点的对策建议”为主题，组织参事馆员围绕“双区”和“两个合作区”建设、科技创新、产业发展、共同富裕、乡村振兴等重点领域开展专题调研，形成19份高质量调研报告，为广东高质量发展提供智力支持。2021年9月10日，广东省参事决策咨询会在广州召开，李希书记和马兴瑞省长出席会议并作讲话，对调研成果给予充分肯定，要求省各相关部门认真梳理参事馆员的意见建议，切实吸纳到制定政策、分析问题、落实工作中，转化为推动高质量发展的成果。二是聚焦保障和改善民生，组织参事馆员围绕我省疫情防控、城镇生活污水处理、走私犯罪打击、教育改革等多个热点难点问题开展专题调研，积极建言献策。2021年，除决策咨询会19份调研报告外，另编印参事馆员建议88篇，有多篇建议得到省领导批示和有关部门采纳落实、宣传推广，为推动我省经济社会持续健康发展贡献智慧和力量。
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