建议:
一,广东省参事室文史馆高度重视学习贯彻党的十九届五中全会精神, 对参事工作提出很高要求。作为省政府参事,首先要创新思维,立足现实,咨政建言
二,五中全会对十四五以及未来一段时间,提出宏大的蓝图构想和对策,博大精深,开启全面现代化进军的豪迈步伐,催人振进。
三,把握新时代•新格局•新思维•新对策。
1,新时代,新格局。根据社会主要矛盾的新变化,我们进入新时代,要着力解决发展不平衡不充分,实现对美好生活的需求。这就需要新的发展格局来支撑,实施双循环。双循环是当前发展动力转换的必然趋势,是我国实施战略转向的客观选择。
2,新思维,新对策。推动双循环必须要有新思维,就是转换动能,促进内需,着力创新,深化改革,扩大开放,提高质量,以人为本,共同富裕。
四,广东着力改革创新,协调发展,强机建体。
广东省正加快推动“一核一带一区”协发展,这实施双循环的重要抓手,这是全面实现小康,向全面现代化迈进的途径。根据社会主要矛盾和广东的短板,当务之急是着力解决发展不平衡不充分的问题。
1,在城乡不平衡方面。一是激活资源,振兴乡村。如生态资源,可通过生态银行、绿色金融等的方式激活,尤其土地资源,加快三权分置,流通重组,释放和集聚土地能量。二是,破城乡二元结构,打通城乡人财物通道。
2,在区域不平衡方面。一是,打破传统行政区限制。冲破行政区域对资源配置的束缚,形成经济圈、都市圈、经济带。二是,通过体制一体化把经济中心和腹地连接起来。三是,着力区域间公共服务均等化。缩小区域间公共服务水平差距,使不同区域有基本统一的医疗卫生条件、社会保障待遇、基础教育条件、基础交通条件等。
3,针对不充分发力改革,构建充满活力公平共享的体制。建立"市场有效,政府有为,保障有力"体系。目前,要着力抓两头。一头是加快高标准市场体系建设,重点完善多元的产权制度丶混合的企业制度、开放的要素市场制度、刚性的市场准负面清单制度等。 另一头是社会保障。现在最大不充分就在此,要在这方面下功夫,政府重点工作不是抓经济,而是社保、环保,提高公共服务水平,公共医疗水平。这是高质发展和共同富裕的保障。