外贸是广东的根本,稳外贸是稳住广东经济的基本盘。新冠肺炎疫情、中美经贸摩擦交织叠加影响,造成我省进出口受阻、外贸下行。解决问题的总体思路是稳中求进,首先通过拓市场、争订单、优服务等手段保企业、守根本、稳外贸,其次立足创新求发展,将自贸区、综保区作为引擎,带动外贸创新发展,做强做大跨境电商等外贸新业态,进一步实现我省外贸提质增效。
建议:
一、进一步推动走出去引进来,拓展市场空间。一是加快推进区域合作,规避过度依赖单一市场风险。二是加快发展中欧班列,畅通国际物流通道。三是畅通粤港澳大湾区物流,打通物资进出境战略通道。四是加大力气引进核心零部件厂商,稳定外贸基本盘和产业链。
二、进一步优化政府服务,降成本争订单。一是加快推动内外贸有效贯通。二是营造便利化贸易环境。三是加快推进“单一窗口”建设并完善功能。四是完善发展“网上广交会”“粤贸全球”计划等线上展会,推动外贸数字化。
三、进一步强化政策执行考核,精准发力稳外贸。减税降费方面,建议国家探索降低企业所得税,免征今年残疾人就业保障金等。信贷融资方面,加强部门间信用数据共享,将“银税互动”升级为“银税关互动”等。企业用工方面,放宽困难企业自主安排员工减薪、停工留薪、辞退等有关政策。政策宣贯和效果评价方面,增设一站式帮扶专窗,简化办理手续。借鉴浙江经验做法,建立稳外贸政策运行评价指标体系,加大评估和考核力度。
四、进一步用好自贸区综保区创新引擎,创造新增量。一是借鉴浙江自贸区打造万亿级油气产业集群的经验,积极争取国家支持,针对广东特定产业出台一揽子支持措施。二是推进“三区联动”,支持粤港澳大湾区、广东自贸区与海南自贸港互动对接。三是加快推动深圳前海湾保税港区升级为综保区。四是争取国家支持,重点推进“全球修”“修全球”保税维修业务。
五、进一步做强做大外贸新业态,培育发展新动能。加快推进中央对广东、深圳对外开放政策落地。一是加快推进跨境电商B2B出口监管模式落地策。二是引导电商企业依托海量消费数据开展研发设计,培育竞争新优势。三是引导企业建设自营或公共海外仓。四是加强国外法律政策研究。五是适当降低外贸综合服务企业认定标准。