省政府参事刘小辉：关于支持南沙加快产业发展构建粤港澳合作重大平台的建议

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上强调要“积极作为深入推进粤港澳大湾区建设”。广州南沙位于珠三角几何地理中心，有发展产业的广阔空间资源，先后被赋予“以生产性服务业为主导的现代产业新高地，建设具有世界水平的综合服务枢纽”“打造粤港澳全面合作示范区，携手港澳打造高水平对外开放门户枢纽”“高标准建设南沙科学城，打造广深合作重大平台”等产业发展定位。在国家实施建设粤港澳大湾区和广东确立“双区驱动”“双城联动”战略的新阶段，南沙肩负“三区一中心”的使命，已不仅是广州的南沙区，更是广东省的南沙，粤港澳大湾区的南沙。支持激励南沙围绕产业发展构建粤港澳深度合作重要平台，既是探索建立以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进发展格局以应对当前经济环境变化的需要，也对加快构建“一核一带一区”区域发展格局有特殊拉动效应。

建议：能否在地理空间得天独厚的南沙加快产业发展，首先取决于属地干部的认识和能力。建议省委、省政府重视鞭策和激励广州市提高对南沙围绕加快产业发展构建粤港澳合作重大平台的认识，将发展产业作为贯彻粤港澳大湾区国家战略和广东省“双城”联动战略的重点工作来落实，作为适应当今经济形势变化开拓以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进发展格局的探索，作为夯实广州“老城市新活力”“四个出新出彩”的产业基础来开展。同时，统筹本省资源并争取上级从如下四个方面给予广州南沙支持：一是支持南沙全面提升城市综合服务功能，打造粤港澳大湾区一体化先行区。二是支持南沙在广深联动中发挥枢纽平台功能，围绕科技创新与发展海洋经济打造广深联动发展先导区。三是支持南沙建设大湾区要素市场化配置改革试验区，切实增强南沙对区域要素资源的吸引力。四是支持南沙参照海南自贸港方案实行更加开放的自贸港区政策，营造与粤港澳深度合作区相适应的营商环境。