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广东省人民政府参事梁建伟:深入贯彻“一核一带一区”战略 加快梅江-韩江水运大通道建设

梅江-韩江水系历史上是广东仅次于珠江的第二大河流,是沟通粤东、闽西、赣南地区和连接潮汕平原与粤东北山区的主要水上通道,也是梅州市唯一的水上出海通道和汕头港、潮州港重要的内河水运集疏运通道,水运量在2005年历史最高峰时达到800多万吨,为梅州、潮州、汕头等地经济社会的发展发挥过重要作用。梅江-韩江水系年水运量约600万吨,呈逐年下降趋势,与快速发展的西江、北江、东江相比,梅江-韩江的航道建设严重滞后,是全省内河水运最落后区域之一,已无法满足区域经济发展的要求。加快建设梅江-韩江水运大通道,具有现实的必要性和迫切性。为此建议:
一是加强政策支持。建议省委、省政府高度重视梅江-韩江水运大通道建设,从支持粤东北地区振兴发展、加快构建“一核一带一区”区域发展新格局的角度出发,把梅江-韩江航道升级改造作为支持粤东北地区经济发展的先行性工程。同时,加强与交通运输部等国家部委的沟通协调,推动将梅江-韩江Ⅲ级航道规划上升并纳入到正在修编的《全国内河航道与港口布局规划》,积极争取国家支持。
二是加大资金投入。据初步估算,韩江上游梅江桥至三河坝83公里由50-100吨级提高到300吨级、韩江干流三河坝至汕头出海口156公里由300吨级提高到1000吨级,总投资约需105亿元。建议结合国家投融资体制改革、财税体制改革和腹地资源情况,加大财政支持力度。同时,积极研究适合韩江经济特性特点的工程开发实施方案、开发运营及投融资模式,拓宽思路,多渠道筹措建设养护资金。
三是加大保护力度。进一步提升梅江-韩江水资源综合利用水平,加大对梅江-韩江航道资源的保护力度,严格按照最新规划技术等级审批新建枢纽、桥梁,避免新建船闸、桥梁成为提升航道通过能力的新瓶颈。建设过程中,把航道整治和两岸环境保护有机结合起来,加强沿岸文化资源互联互通,塑造展现潮汕传统风貌、客家文化风貌、华侨文化风貌,以及红色文化风貌的优质滨水空间,建设韩江“最美家乡河”。