数字经济是指以数字化的知识和信息作为关键生产要素,以数字技术为核心驱动力,以现代信息网络为重要载体,通过数字技术与实体经济深度融合,不断提高数字化、网络化、智能化水平,加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“打造全球数字经济发展新高地”,进一步明确了广东省数字经济发展的目标和任务。为加快我省数字经济发展提出如下建议:
一、加强研发创新,突破关键技术瓶颈。一是进一步提高研发经费投入强度,认真分析规上工业企业研发中的薄弱环节,对企业R&D支出开展专题调研,提高规上工业企业研发经费投入强度。二是专项支持具有战略意义的研发方向,重点突破芯片、传感器等“卡脖子”关键技术,加快关键零部件国产化替代。三是加强行业知识产权保护,组织开展标准评测认证,为技术应用、产业落地和市场化发展提供有效支撑。
二、培育数字产业集群,壮大数字经济新动能。一是聚焦发展数字经济核心产业,依托香港、澳门、广州、深圳等中心城市的科研资源优势和高新技术产业基础,联合打造一批产业链条完善、辐射带动力强、具有国际竞争力的电子信息制造业产业集群、软件与信息服务产业集群、半导体与集成电路产业集群、高端装备制造产业集群等数字产业集群。二是建设一批特色产业园区。借鉴其他地区发展经验,打造量子信息、网络安全产业园,积极引入量子信息、网络安全上下游企业,带动量子信息、网络安全相关产业发展。三是推动特色产业集群数字化转型,组织工业互联网服务商、智能装备企业、行业协会、科研机构等组成产业集群数字化转型联合体,协同推进各地特色优势产业集群高质量发展。
三、以5G为引领推进数字基础设施建设。一是推动传统基建智能化升级,依托广州白云国际机场、广铁集团、南方电网、广东省能源集团等龙头企业,建设智能机场、智慧车站、智能城轨、智慧地铁、智能电网等智能基础设施,辐射泛珠三角经济区。二是大力推进我省5G基站和智慧杆塔建设,加快推进5G网络连续覆盖,以5G基础设施投资作为拉动新一轮投资增长的新引擎。三是大力建设绿色数据中心,加快推进边缘计算中心、超算中心等多元协同发展,为我省数字经济发展提供充足的算力资源。
四、积极构建融合生态,支持行业应用培育推广。一是布局科技创新服务平台,针对企业发展需求,积极推进国家实验室、广东省实验室建设,组建一批技术创新中心,开展技术成果转移转化。二是推动建立高校、科研院所和科技企业间的战略合作关系,签订科技合作协议,推动成果转化、人才培养、产品开发等方面开展全面合作,建立产学研结合的技术支撑体系。三是通过科研项目考核机制和产业政策引导,加强科研机构与传统技术产业互动合作,促进科研成果转化。
五、高度重视人才建设,打造广东数字经济人才高地。一是依托高等院校和粤港澳大湾区智力资源,鼓励院校增设量子信息等相关专业,扩大本硕招生规模,进一步完善拔尖创新人才选拔培养的有效机制。二是发挥高校、研究院所平台、项目优势,加大数字经济高层次人才引进力度,完善人才选拔方案。三是发挥粤港澳大湾区的优势互补,与港澳大学加强科研合作和人才交流,尤其是吸纳港澳台数字经济类的青年高素质人才到我省就业创业。