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关于印发《广东省人民政府参事室(文史研究馆)节水用水管理制度汇编》的通知

机关党委、各处室、机关工会:

《广东省人民政府参事室(文史研究馆)节水用水管理制度汇编》已经2020年11月4日室(馆)党组会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。


广东省人民政府参事室(文史研究馆)

2021年8月26日


供水用水管理规定

1.室馆必须加强用水管理,保证供水正常,确保室馆办公正常开展。

2.室馆成立节水工作领导小组,由室馆办公室负责节约用水日常管理,指定专职人员,建立用水记录和用水统计分析制度,明确用水计划、节水目标、节水措施、管理制度等内容。

3.加强给水管网及设施的管理,做好维护保养工作,保证供水设施处于良好运行状态,确保室馆供水安全。

4.供水管理人员要不断改进工作,提高供水质量,满足室馆办公区域的用水需要。饮用水应按相关规定做好净水的卫生消毒工作,污水排放质量要符合国家和卫生部、生态环境部的有关规定要求。

5.各用水处室应加强本处室的节水管理工作,协助办公室做好计量统计、水费收缴等事宜。

6.为适应室馆供水、用水管理改革的需要,办公室后勤管理人员应加强对供水用水业务的管理,做好查验水表、收缴水费、监督检查用水情况等工作。

7.应当加强对节约用水的管理,促进节水事业的发展,加强节水宣传和教育,普及节水科学知识,增强干部、职工的节水意识。


计划用水管理规定

为严格执行广州市用水主管部门下达的计划用水管理要求,加强单位用水指标考核,增强用水处室合理、高效用水意识,明确有关规定如下。

1.室(馆)节水工作领导小组应严格按照年度计划用水指标控制室馆正常用水,防止超计划用水,办公室负责具体组织落实。

2.每年年底要根据当年度用水节超情况,分析用水合理性,调整用水计划指标,并根据年度用水计划向各处室下发节水指标。

3.按规定组织水表的数据记录,每月统计用水量并对结果进行分析,当发现实际用水量高于计划用水量时,应迅速查明分析原因,迅速采取相应措施。

4.开展用水绩效的监测,每年底对室馆年度用水情况进行统计,总结节水经验并加以推广,对超计划用水的原因进行分析,对照年度节水目标完成情况制定可行的预防措施,同时调整节水指标,为确定下一年度节水目标做数据分析。


节水工作会议制度

为进一步加强对室(馆)节水工作的组织领导,加快建设科学、统一、全面的节水分析、监测和管理架构,增进处室间的协调配合,推动节水工作的开展,确保实现节水目标,经室(馆)节水工作领导小组研究,决定建立节水工作会议制度。每个季度召开一次,特殊情况下可召开临时会议。

一、会议组成

节水工作会议由室(馆)节水工作领导小组召集,各用水处室的节水管理员为会议成员。

二、会议主要议程

1.汇报季度用水节水情况,统计各处室用水量和节水指标的完成情况,讨论部署年度用水、节水计划、定额指标,落实到各用水处室全面组织实施。

2.协调解决节水工作中的重大问题。

3.讨论确定节水工作的阶段性工作重点并协调落实。

4.指导、督促、检查用水、节水各项工作。

5.汇报用水、节水监督记录,对上季度节水工作进行总结,表彰先进,督促后进,并结合单位有关规定,对下个季度节水工作提出具体要求。

三、会议工作规则

1.按照分工明确、责任到人、公正公开的原则开展工作。

2.会议原则上每季度召开一次会议,根据工作需要,可以临时召集全体会议或部分成员处室会议。

3.会议形成的决议,由各处室按职责分工具体落实。各责任处室在协调落实工作中要做好专项工作的会议记录、会议纪要、相关文件和方案等资料的整理。


节水工作领导小组工作职责

1.认真贯彻落实国家、广东省及广州市有关城市计划用水、节约用水管理的方针、政策、法规,负责单位节水工作的组织实施。

2.制定节约用水规章、规程、技术标准、用水规划,并组织实施。

3.负责单位节约用水计划和统计工作,负责单位用水节水人员的培训,负责组织推动节约用水的先进经验、技术和交流。

4.指导节约用水的技术开发、技术改造,参与审核有关节约用水的技术改造项目。组织交流节约用水的先进经验,保障节约用水工作的扎实推进。

5.对新建基建工程项目节水“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)的落实情况进行检查、审批、监督及验收工作。

6.积极参与市节水办、节水工作领导小组组织的各类节水技术咨询和讲座,适时引进更换节水型用水器具及设备。

7.组织开展针对单位的节水宣传教育、普及节水知识。

8.负责计划用水量的申报、调整工作。

9.负责节水工作的具体组织协调。


节水管理岗位责任制度

为进一步加强单位节约用水管理,增强全体干部职工节水意识,把节约用水纳入正常的管理工作,经室(馆)节水工作领导小组研究决定,制订节水管理岗位责任制如下。

1.室(馆)实行计划用水,厉行节约用水,组织全员人人参与节水工作,建立节水工作领导小组、各处室、食堂节水工作岗位责任制。

2.节水工作领导小组组长岗位职责:

一是贯彻执行国家和地方的用水法令法规,管理和监督各处室科学节约的使用水资源。

二是领导单位节水工作,负责组织制定节水工作的总体规划,节水技术改造及资金的审批,研究处理有关节水工作中的重大问题,并对日常节水工作进行指导。

三是对新建基建工程项目节水“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)的落实情况进行检查、审批、监督及验收工作。

四是定期召开节水工作会议,分析节水形势,研究解决存在的方法。

五是负责节水工作的具体组织实施。

2.办公室节水岗位职责:

一是办公室作为单位用水管理的具体实施部门,负责组织落实室(馆)节水工作领导小组的相关决定。

二是掌握室(馆)自来水的安全运行情况,根据市政供水和室馆实际情况,配合有关部门科学制订用水计划,保证正常供水,为干部职工办公、生活用水提供良好服务。

三是逐步建立、完整用水资料档案,健全以岗位责任制为主要内容的各项规章制度,采取行之有效的措施,加强节水管理,履行服务承诺,提高技术水平,改善服务质量。

四是抓好各项节水措施的检查、整改和节水宣传工作。

五是负责用水的指标分级,并定时考核。按照制定的用水、节水管理办法规定,负责室馆用水检查工作,对违章用水、超指标用水予以处理,对节水工作成绩突出的处室和个人给予奖励。

六是加强严格用水计量管理,认真做好统计分析,做到定时、准确、及时,能快速解决用水事故隐患。

3.节水技术岗位职责:

一是负责室馆用水区域的技术管理工作。

二是负责制定给排水各项应急措施,确保预案在本单位有效运行。

三是负责对室馆各区域和各处室的用水节水情况进行检查。

四是负责提供日常机械、水电等设施的维修技术指导,以及工作人员安全、工程安全监管等服务。

五是负责节水改造项目的调研、立项、申报和改造资金的预决算编制,通过逐步引进先进技术和设备使节水管理工作跟上节水技术的发展趋势。

六是负责参与工程验收交接工作及制定工程验收实施计划。

七是负责水、电、机械等专业技工工作技能培训及考核计划的制定,并组织实施。

八是负责日常抄表和日常管网及设备巡查维护。

九是负责对发生的重大给排水事故,组织调查分析及处理工作。

4.物业节水岗位职责:

一是室(馆)物业节水岗位分为卫生保洁、花草美化等,由水电工负责监督、检查。卫生保洁、茶水间和花草美化的节水管理由节水管理员负责。

二是清洁人员负责室馆洗漱间、公共厕所的节水工作,清洁工程尽量避免用水直接冲洗,及时关闭阀门,厉行节约。水嘴、截门出现滴漏现象及时报告,并通知维修工修复。

三是清洁人员负责开水供应,应按时给、停水,并经常检查水嘴的完好程度,保证无滴漏水现象。

四是花草美化用水,应尽量采用喷撒方法,入冬时应有专人看管,并保证胶管连接紧密,无滋水、漏水。  

5.食堂节水岗位职责:

一是食堂的使用水管理由水电工负责,在不使用时不允许出现长流水和滴漏现象。

二是操作间水池采取储水使用,不允许无人看管的情况下长水流直冲。

三是严禁用冷水直接冲化冻鱼、冻肉,禁止用冷水冲凉啤酒、饮料和瓜果。

四是冲刷餐具实行一泡、二洗、三冲制,严禁无人看管直冲式。

五是冲刷操作间、餐厅地面不许用胶管直冲,可采用桶储水刷地。

六是凡发现水嘴、截门等处关不严、滴漏水现象应及时维修解决。



节水目标责任制和考核制度

为进一步加强单位节约用水管理,增强全体干部职工节水意识,把节约用水纳入管理工作轨道,制定本制度。

一、目标责任制

(一)目的

加强节水目标管理,提高单位节水目标责任意识,更好完成各项节水目标,实现提高合理用水的管理水平。 

(二)节水目标责任

根据单位节水工作的有关制度,严格执行节水目标计划,努力达到节水目标。 

建立和完善节水管理机构,配备管理人员,明确岗位责任,为单位节水工作提供组织保障。

强化节水目标管理,要将节水目标层层分解,逐级考核,加强监督。

(三)节水目标 

1.建立和完善节水管理机构和用水、节水制度,推广先进节水技术和管理方法。

2.全面增强干部职工的节水意识,在单位形成“节约用水,人人有责”的良好氛围,把节水的要求体现到工作的各个环节之中,争做节约用水的表率。

3.提高水资源使用效率,实现水资源可持续利用,逐年降低单位人均用水量,促进节约型单位建设。

(四)节水措施

1.加大宣传力度,增强节水意识

一是在各大楼内日常宣传栏位置制作“节水”“水生态”为主题的宣传画报,在卫生间、洗手处张贴节约用水温馨提示语,营造节水型单位的良好氛围。

二是借助“世界水日”、“中国水周”等时间组织干部职工开展节水主题活动、专题培训、讲座等,增强干部职工的节约用水意识。

三是采取多种形式,广泛宣传国家有关用水的法律法规和方针政策,介绍节水常识,倡导“爱水、惜水、节水”的社会风尚。

2.加强用水管理。

一是加强用水设备的日常维护和管理,及时维修损坏的供水管网和设施,定期检查更换水龙头、管道阀门、冲水阀等排、给水器具,防止“跑、冒、滴、漏”浪费现象发生。杜绝“长流水”现象。

二是加强水资源的循环使用,倡导二次用水、多次用水,提高水资源的利用率。使干部职工养成节约用水的习惯。

3.推广节水技术和设施。

推广应用节水技术,改造水泵房、卫生间用水设施,逐步淘汰不符合节水标准的用水器具和设施,安装使用国家标准的节水型水龙头、节水型冲便器,使节水器具使用率达到100%。

二、考核

1.采取统一考核的方法,对列入节水考核评价范围内的部门,由节水工作领导小组办统一组织,逐一进行考核评价后,结果由节水工作领导小组组长审定。

2.节水工作的考核评价,以单位建立的用水统计台账为基础,重点核实本年度实际用水量和目标完成等情况;逐一查看节水宣传、岗位培训、制度建设、节水措施等落实情况。

三、奖惩

对节水工作成绩突出的单位和个人,按有关规定给予表彰和奖励,对考核较差的单位和负责人给予通报批评。



节水设备运行管理制度

1.室(馆)应对根据年度用水计划、相关节水设备运转成本需要,定期对各处室节水设备运转情况进行全面检查,做好分析、评估记录,必要时应采取相应的整改措施。

2.凡已装有自动节水装置的节水设备、器具,要加强巡检、保养,有效延长节水设备的使用寿命。

3.节水设备巡检过程中,发现节水设备及器具自然损坏时,应及时维修;如人为使用不当,造成节水设备及器具损坏的,除照价赔偿外,还应承担相应维修费用,拒不执行的部门或个人,将在室(馆)内部予以通报批评。

4.办公室应结合室(馆)用水特点,积极了解、制定引进新型节水设备、器具的计划,做好相关经济运行评价、经费预算报室(馆)节水工作领导小组审核。


节约用水管理规定

1.室(馆)办公区域用水范围内的供水系统(即自来水公司向室(馆)供水总表以内的)一律由办公室统一管理。

2.各处室要牢固树立节水意识,专职部门(办公室)要做好节约用水的科学管理和宣传教育工作。

3.严格控制用水量,确保不超计划用水。

4.在各洗手间、茶水间张贴节水标语,加强用户节水意识。

5.安装感应式或延时式水龙头,防止用水后不关水源。

6.定期抄录水表读数,发现读数异常增大,应及时查找原因并妥善解决。

7.做好地下水池、冷却水塔水池、水箱的防漏措施。

8.凡承担室(馆)内工程的施工单位,必须向办公室申请并办理相应手续,按办公室指定接水口接水方可取水使用,在使用过程中应接受办公室的监督。

9.各处室要将节水工作纳入年度工作计划及常规管理评比之中,认真落实。单位节水工作领导小组要定期对各处室的节水情况进行检查评比,不定期进行抽查,通过书面形式或在单位内部管理系统上予以公布。

10.做到人离则断开所有用水设备,防止“常流水”现象的发生,禁止浪费水资源,杜绝安全隐患。

11.全体干部职工要做好节水监督工作,发现浪费、破坏现象及时举报。对浪费和破坏的人员将给予相应的处罚,监督和举报人员给予适当的奖励。


用水定额管理规定

为深入贯彻广州市实行计划用水管理的要求,加强室(馆)内部用水和节水管理,室(馆)全面实行用水定额管理,以提高用水效率与效益,控制用水总量,实现水资源的可持续利用,创造良好的办公用水环境。

用水定额是对生产、生活所耗用的水资源耗用量事先作出科学预测,全面形成耗用定额,制定考核方案,参照定额以定单位时段用水量,按月度、季度、年度对各处室的实际耗用进行跟踪考核。

1.单位节水工作领导小组负责室(馆)各区域、各处室用水定额的审核及管理。

2.实行“以供定需,量水而行”的科学管理原则,明确用水量指标,根据实际的需要,适时调整用水定额指标。

3.将定额用水纳入处室考核中,作为其绩效考核的一部分,促使节水工作与处室、干部职工的切身利益息息相关。

4.对超定额、超计划用水的处室,要采取教育和绩效惩罚的措施。

5.实际用水量低于免费用量的不补贴,也不作跨月累计。

6.对违章用水的处室,将报单位节水工作领导小组按有关规定予以处罚。


用水计量管理规定

为规范室(馆)的用水计量管理,准确掌握各处室的实际用水情况,杜绝浪费用水,制定本规定。

1.室(馆)的供水主分支管均需要安装计量水表,应做到分表到用水区域、计量统计,切实施行用水计量管理。

2.室(馆)有关技术人员负责日常水表检查和水表维护工作,如水表铅封被损坏或表盘有污渍影响抄表读数、水表停转、水表表面破裂等情况,应及时汇报办公室并进行更换、清洗、校验,避免影响水表精度。

3.每月办公室指派专人负责抄表,原始台账交办公室统一归档,管理人员应对台账进行汇总、分析,用水量资料及水量分析结果作为下一年度用水计划的申请依据。

4.根据国家仪器、仪表计量法规,应对超过检验期的水表及时校验,提高水表计量精度。

5.用水计量发生异常时,应及时找到原因妥善处理,并作好相关记录,存档备查。

6.新增用水部门应先向办公室提出申请,经审批方可按要求加装水表计量。巡检若发现有私自接水现象的应通知办公室并按偷水行为进行处罚。


用水奖罚管理规定

为保证计划用水、定额用水相关制度能落到实处,充分调动各处室、干部职工的节水积极性,使节水管理真正做到目标明确、责任清晰、奖罚分明、切实有效,制定本规定。

节奖超罚是通过公平、公正、科学、合理的定额考核,将成本因素纳入处室及个人绩效考核范畴,以增强全体干部职工厉行节约、降本增效的主人翁责任感,倡导干部职工主动参与到成本管理工作中来。

一、奖励

(一)节水工作领导小组设立以下奖励方法

1.公开表扬。

2.纳入处室年度绩效考核内容。

(二)处室或个人给予奖励须满足以下条件

1.节约用水效果明显的处室及个人。

2.提出切实可行的节约用水合理化建议的处室及个人。

3.在节约用水管理工作中做出显著成绩的处室及个人。

4.认真宣传节约用水的处室及个人。

二、处罚

处室或个人有下列行为的,视情节轻重,给予罚款处分。

1.未经办公室批准,私自接水或擅自启动水表铅封或无故停用用水设备的处室或个人,除按用水量和使用时间加倍追加水费外,视情节轻重,另行处罚。

2.对故意破坏室馆供水管道和用水设施的施工单位或个人,应承担所有的管道、设施的维修费用,造成重大经济损失的,情节严重、触犯刑律的,提交公安司法部门依法处理。

3.用水管理不善造成严重水资源浪费或连续三个月超指标用水的处室,按超耗收取超耗费用并进行通报批评。


用水设备、器具、管道定期检修制度

为加强室(馆)用水设施的管理维护,制定用水设备、器具、管道定期检修制度。

1.自来水公司计量总表后至室(馆)的计量水表及进水阀门之间的供水主管道、增压水泵、蓄水池、冷却塔由办公室负责管理,并做到每周巡检一次,各总分水表每周巡查、抄表一次,有损坏或漏水时要及时处理。

2.消防增压泵、室内户外消防栓等应做到每月定期检查,发现有损坏时要及时维修。

3.室(馆)所辖的用水器具等由水电工负责管理,做到每周定期检查,发现有损坏时要及时报修。

4.室(馆)卫生间内用水器具、卫生器具及茶水间由物业公司负责,每日检查两次,发现有损坏或漏水时要及时报修。

5.各处室应做到对内部的专有用水设施、器具、管道、阀门等有专人负责。不用水时要及时关闭阀门、龙头,每周检查一次,发现有损坏或漏水时要及时报修。

6.巡检情况须按要求填写巡检记录,有异常情况的还应填写维修申请,各类原始表单应在工作处理完毕后,汇编成册统一保管。