您在:首页 > 政务公开 > 政策文件

中国人民政治协商会议第十二届广东省委员会常务委员会工作报告(全文)

中国人民政治协商会议第十二届广东省委员会常务委员会工作报告

——在政协第十二届广东省委员会第五次会议上 

(2022年1月19日) 

王荣

各位委员:

我代表政协第十二届广东省委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、2021年:同心共庆中共建党百年,助力实现“十四五”良好开局

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,以习近平同志为核心的中共中央从容应对百年变局和世纪疫情,带领全国各族人民奋力完成改革发展艰巨任务,实现“十四五”良好开局。这一年,中共中央隆重举行建党百年的大庆盛典,习近平总书记发表重要讲话,庄严宣告在中华大地上全面建成了小康社会,充分彰显了百年大党的世纪风采、蓬勃朝气、昂扬斗志,人民政协共庆盛典、共享荣光,由衷礼赞党的百年风华。这一年,中共中央胜利召开十九届六中全会,审议通过关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议,深刻指出“两个确立”的决定性意义,成为我们走向更加伟大胜利的最大政治保障。这一年,习近平总书记和党中央作出开发建设横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区的重大战略部署,再次为广东改革开放奏响时代最强音,人民政协心怀“国之大者”,在共襄伟业中彰显了制度优势。

一年来,中共广东省委加强对政协工作的全面领导,李希书记多次主持省委常委会会议听取省政协党组工作汇报,在省人大代表、省政协委员专题学习会上深入宣讲习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神,出席广东各界纪念辛亥革命110周年大会并讲话,向海内外嘉宾宣讲广东改革开放成就,展示中国特色社会主义制度优越性,在多个重要场合直接指导政协工作;带头参加政协界别联组讨论会,与委员共商奋斗“十四五”大计、共谋奋进新征程良策;领衔督办政协重点提案,批阅政协调研报告,将委员建议批转有关部门办理落实,为人民政协履行职能发挥作用创造了良好环境,提供了重要保障。原省长马兴瑞同志,省委副书记、代省长王伟中同志积极参加省政协相关协商议政活动,王伟中同志在省政协第四季度常委会会议上通报省政府工作情况和提案办理情况,听取常委们对2022年政府工作的意见建议。省政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中共中央重大决策及省委部署要求,充分发挥爱国统一战线重要法宝作用,探索全过程人民民主的实践途径,加强政治建设、强化思想引领,积极创新常态化疫情防控下的履职方式,充分发挥“数字政协”等网络平台作用,实地调研与网络调研相结合、会议协商与线上建言同发力、深入群众与“云端”答疑解民忧,广泛凝聚改革发展共识,助力打造新发展格局战略支点,推动“十四五”开好局起好步,切实把人民政协制度优势转化为国家治理效能,为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出了积极贡献。

(一)深刻汲取中国共产党百年奋斗的精神伟力,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础

深刻认识中共百年华诞的重大政治意义和历史意义,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,扎实开展党史学习教育,推动社会各界从百年大党的光辉历程、重大成就、宝贵经验中受到巨大感召,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和中共十九届六中全会精神。深刻认识庆祝中国共产党成立100周年、召开中共十九届六中全会是党和国家政治生活中的大事,认真研究制订学习宣传贯彻方案,通过省政协党组会议、主席会议、常委会会议、“国是学堂”“政协悦读”委员读书活动等载体和平台,深刻学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神,深刻把握《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的丰富内涵和时代价值,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。省政协党组成员、主席会议成员带头开展领读导读、学习交流活动,组织住粤全国政协委员与省政协委员一起开展线上线下专题学习,深入解读新思想新观点新论断,分专题深化学习研讨,引导社会各界从百年大党经历的壮阔征程、铸就的世纪伟业、积淀的宝贵经验中,更加坚定在伟大光荣正确的中国共产党领导下,迈上中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程。

扎实推进以中共党史为重点的“四史”学习教育。紧扣学史明理、增信、崇德、力行,在“数字政协”平台开设党史学习教育读书群,形成“中心组+支部”“线上+线下”“读书+履职”的学习格局。组织瞻仰红色纪念场馆、集中观看红色电影、邀请劳模人物作专题报告,举办全省政协系统党史学习教育培训班,引导党员干部学深悟透习近平总书记重要讲话精神,深刻感悟伟大建党精神的丰富内涵,深刻认识中国共产党没有辜负历史和人民的选择。建立120项“我为群众办实事”任务清单,立足实际把实事办实、办好。面向社会开展“四史”学习宣传教育,在全国政协网上书院宣讲广东红色故事,到省内高校讲思政课,向有关单位赠送“政协悦读”系列丛书,引导各界树立正确历史观,坚定不移听党话、跟党走。

持续深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。召开省政协常委会会议、全省政协工作座谈会、理论研讨会,及时学习贯彻习近平总书记对人民政协工作的新论述新思想,中共中央、全国政协对政协工作的新部署新要求。深入抓好中央及省委政协工作会议任务分工落实,制定省政协协商工作规则,推动政协协商制度化程序化规范化发展;出台与党外委员谈心谈话实施办法,深入开展谈心谈话活动,加强思想政治引领;修订省政协专委会通则,更好发挥专委会基础性作用。联合省委统战部开展协商民主创新发展专题调研,召开全省政协系统工作经验交流会,认真研究解决共性问题。主席会议成员先后深入90多个市县政协机关,调研贯彻落实中央及省委政协工作会议部署情况,督促开展党史学习教育、指导组织协商活动。联合市县政协开展重要调研视察,市县政协委员上万人次参与省政协远程协商、网络议政等活动,有力增强了全省政协工作的整体效能。

(二)紧扣党中央重大决策及省委工作部署深入开展重要协商议政,助推经济社会高质量发展

深刻学习领会习近平总书记的宏伟擘画,聚焦省委贯彻中央重大决策部署的工作安排,选择综合性、战略性、前瞻性课题,深入调研视察、积极建言资政,推动广东在新征程中迈出新步伐、展现新气象。

纵深推进“双区”建设。围绕培育和发展战略性产业集群,推动“双区”产业变革,实地调研全省21个地级以上市和61家企业,向全省1989家链上企业开展网络问卷调查,研究分析存在问题与困难,以我省战略性产业集群发展中的问题为主题,召开专题议政性常委会会议,重点就更好发挥政府作用、发挥企业主体作用、强化金融服务功能等重大课题,提出20多条意见建议。将“加快产业集群数字化转型、推动制造业高质量发展”,作为“粤商·省长面对面”协商座谈会的主题,马兴瑞同志与政协委员、企业及行业协会代表深入交流,认真听取加快数字化转型、提升上下游企业协作水平、强化资源供给和保障水平等方面的意见建议。李希书记在协商情况报告上作出批示,要求有关部门认真吸收省政协的意见建议,聚焦突出问题补短板强弱项,为我省高质量发展提供强大动力。省政府要求将调研报告印发至21个地级以上市,结合实际予以落实。围绕推动大湾区与海南自贸港联动发展,组织委员深入广东、海南两省企业、港口开展实地调研,就健全省级联动发展机制、推进制度规则对接、基础设施联通、产业链融合发展等方面提出15条意见建议,推动更好释放国家重大战略的叠加效应。

积极推动两个合作区建设。开发建设横琴、前海两个合作区是习近平总书记、中共中央着眼百年未有之大变局作出的重大战略部署,是广东打造新发展格局战略支点的强大牵引。我们组织委员围绕两个合作区的战略定位、发展目标等积极建言献策、反映社情民意,向省委、省政府报送专题报告和委员建议。围绕“进一步优化营商环境、推动横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设”,深入珠三角9市开展实地调研,广泛听取各地各部门、港资澳资企业的意见建议,开通专题网络议政群,深入讨论交流,形成高质量的调研报告供省委、省政府决策参考。

持续推动实体经济高质量发展。实体经济是推动高质量发展的重要基础。针对疫情对产业链供应链造成的严重冲击,委员们提出了100多件相关提案。我们把“探索实施链长制、增强产业链供应链可控能力”系列提案纳入省长牵头督办的重点提案。与民革中央共同举办“2021中国实体经济论坛”,组织政府相关部门、政协委员、知名专家学者和行业领军企业代表,聚焦“后疫情时代‘双循环’下产业链与供应链重构”等重要议题,共谋破局之道和长远之策。落实省领导定向联系负责若干产业集群工作制度,就推进超高清视频、激光与增材制造、精密仪器设备产业基础高级化、产业链现代化开展调研视察,提出有价值的意见建议,协调推动解决相关困难和问题。瞄准新一轮创新驱动发展需求,开展加快省实验室建设、助力提升科技创新水平专题调研和界别协商,有关深化统筹协调机制、优化省实验室发展布局、完善人才引育机制等11条建议,被吸纳到省实验室评估发展意见中,为推动区域创新体系建设提供了助力。

大力推进教育强省建设。深刻把握习近平总书记在去年全国“两会”上关于建设高质量教育体系的重要指示精神,结合推动落实国家“双减”政策,将“加强中小学教师队伍建设、促进全省基础教育高质量发展”作为常委会议政专题。采取实地与书面调研相结合、线上与线下调研两促进的方式,对全省21个地级以上市进行调研,充分听取政府部门、教师专业发展机构、学校师生代表的意见建议;利用“数字政协”平台广泛听取群众对“双减”政策的心声,围绕健全同基础教育高质量发展相适应的体制机制、健全培养培训体系、实施“乡村教师振兴”工程、弘扬尊师重教传统等方面提出18条意见建议,成为推动落实好“双减”等改革的有效举措,促进基础教育高质量发展,努力办好人民满意的教育。

(三)围绕“十四五”重要议题组织广泛协商,助力提升社会治理现代化水平

坚持以服务“十四五”规划实施为主线,聚焦推动区域协调发展、提升生态系统质量、促进完善社会治理体系等改革重点,开展广泛多层系列化协商议政,在营造共建共治共享的社会治理新格局中彰显人民政协的担当作为。

助力提高发展的平衡性协调性。省委、省政府创新完善思路举措,区域协调发展取得积极成效,但不平衡不协调依然是困扰广东发展的突出问题,委员们持续就此重要议题建言献策。李希书记积极回应委员关切,牵头督办“充分释放‘双区’建设效能、推动‘一核一带一区’协调发展”系列提案,多次召开提案办理调研协商会,研究推动相关工作,及时将委员意见建议转化为省委、省政府推动“核”“带”“区”差异化协调发展、全面提升基础设施均衡通达和基本公共服务均等化等一系列具体政策措施,成为促进我省区域协调发展的重要推动力。以“从邻省地区发展看粤北地区的差距”为题,联合省农业农村厅和粤北5市政协组成调研组,深入粤北5市以及邻省地区开展调研,在此基础上召开专题协商会,围绕深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念提出5个方面18条建议,为推动粤北地区高质量发展贡献了智慧和力量。围绕全力推动广东内河航运扩能升级、加快打通梅江—韩江水运大通道开展重点提案督办,有关项目被纳入全国内河航道与港口布局规划、水运“十四五”发展规划;组织开展提升大湾区铁路基础设施互联互通专题调研,围绕我省高速公路服务区规划建设开展专题视察“回头看”,持续推进交通强省建设,为推动落实“一核一带一区”战略提供了助力。

助力提升生态文明治理能力。着眼落实国家“双碳”部署要求,就广东实现“双碳”目标的应对策略开展专题调研并召开界别协商会,围绕全面绿色低碳转型提出夯实基础支撑、深度优化能源结构等针对性意见建议,为我省高质量实现“双碳”目标提供重要参考。持续关注我省污染防治攻坚战,围绕农村生活污水治理、协同推进减污降碳情况,深入企业、建设工地、河道治理现场开展监督视察,助推我省生态环境治理工作上新水平。牵头成立我省关注森林活动组委会,开展提升全民义务植树行动专题调研,助力推进“森林广东”建设。开展我省地热资源综合开发利用进展情况“回头看”,并召开对口协商会,提出加强全面系统开发、严格规范监管等6条建议。围绕完善海洋固碳机制、美丽乡村建设、固体废物处理、河湖道治理等问题,组织委员开展“云端”会客,广泛听取网民心声,回应关切解疑释惑,引导群众厚植生态文明理念、建设更高水平的美丽广东。

助力完善和创新社会治理。全国人口普查结果显示,广东60岁及以上人口持续激增,老龄化趋势明显。我们持续跟踪人口老龄化问题,围绕“健全医养结合服务体系、发展普惠性养老服务”议题,深入农村社区和养老服务机构开展调研。省委、省政府主要领导认为专题报告很有意义,养老服务是当前和未来的一个大问题,要求有关方面认真研究吸收。持续围绕解决“异地办理婚姻登记难”积极建言,推动国务院批复在广东、重庆等9省(市)实施结婚登记“跨省通办”试点。委员们关注省委提出的“南粤家政”工程,连续3年聚焦家政服务业高质量发展组织对口协商,推动我省家政服务条例列入有关立法计划。开展完善我省特困人员救助保障体系建设专题调研、涉罪未成年人学校型观护基地建设视察“回头看”,为省政府制定特困人员救助供养工作规定、促进我省涉罪未成年帮教工作提供助力。针对个人信息泄露、电信诈骗频发等问题,围绕健全个人信息保护机制、规范人脸识别技术应用等议题开展调研和提案督办,就完善个人信息保护、提高数字化社会治理水平提出建议,推动建设更高水平的平安广东。

(四)聚焦满足人民对美好生活的向往献计出力,致力促进保障和改善民生

深入践行以人民为中心的发展思想,开展形式多样的协商议政,用心用情用力推动解决涉及生产、医疗、健康、文化等群众急难愁盼的问题,推动经济发展与改善民生实现良性循环。

为推进乡村振兴精准协商。深入贯彻省委、省政府建设种业强省的部署要求,围绕推进种业振兴行动、夯实农业现代化根基开展专题调研,聚焦我省种业发展存在的短板,联合相关市、县政协开展远程协商,提出改革研发创新体系、培育壮大市场主体、加强种质资源保护利用等意见建议,助力打好种业翻身仗。承包地碎片化,是影响我省粮食安全和农业农村现代化的突出问题。我们围绕全面推进农田整合整治、完善点状供地机制等开展专题调研和提案督办,深入33个镇(街)、96个村庄进行问卷调查,提出统一谋划高标准农田水利建设、组织农户走联合与合作之路、保障乡村产业发展合理用地等对策建议。落实省委定点联系涉农市县的部署要求,主席会议成员深入镇、村,指导抓好基层党建、督促落实项目对接;指导开展涉农县乡村振兴带头人培训,在博罗县打造环罗浮山乡村振兴示范带,在新兴等有关涉农县建立政协委员实践基地和调研协商联系点,推动恩平市蓝田水闸重建工程纳入省级项目库。持续推动村改居专题协商成果转化落地,助力省委出台了推进珠三角村改居社区综合配套改革的指导意见。紧扣乡村建设补短板攻坚行动开展协商式民主监督,针对农村集中供水全覆盖、农田水利设施建设中的问题提出建设性意见,助力群众共享现代化建设成果。

为保障人民健康持续发力。在前几年持续关注食品安全的基础上,把“健全食品溯源体系、强化食品安全监管”系列提案列为重点督办提案,开展从“农田到餐桌”全过程调研,组织省、市、县三级政协委员与市场监管等部门深入协商,从制度层面推动食品安全管好管到位,保障人民群众“舌尖上的健康”。聚焦发挥中医药在全民健康中的作用开展专题调研,提出强化中医药生态资源保护、促进产业高质量发展、健全政策与保障机制等建议,为加快全面建成中医药强省、保障群众健康提供参考。青少年心理卫生健康问题广受关注。我们采取远程协商形式,组织相关部门与省、市、县三级政协委员同屏协商、同频议政,为保护青少年心理健康献计献策。开展公共体育场地建设与管理专题视察,推动加强体育健身场地设施建设,更好满足全民健身需求。

为满足群众文化需求积极建言。着眼塑造文化发展新优势,围绕“推动实施文化数字化战略、激发我省数字文化产业发展新动能”等议题,开展专题调研和对口协商,提出强化顶层设计、布局重点领域、加强高端人才培养等5个方面的建议,推动繁荣发展文化事业。互联网游戏产业事关青少年健康成长和民族文化发展。就促进互联网游戏产业健康发展开展专题调研,从政策体系、技术攻关、人才培养、行业监管、平台搭建等方面提出意见建议,调研成果在全国政协组织的远程协商会上得到充分肯定。开展推进大湾区非国有博物馆高质量发展专题调研,提出形成资源聚合、优化城市规划、落实税收优惠、盘活文物资源等建议,推进大湾区文化软实力有效提升,让群众享有更高品质的精神文化生活。结合开展党史学习教育,加大对广东红色历史素材的挖掘和宣传力度,推出“名家与南粤”革命人物系列,以小视频、抖音等年轻人“秒懂”的新媒体形式增强传播效果,为群众提供了丰富的红色文化大餐。

(五)充分发挥爱国统一战线重要法宝作用,广泛凝聚推动民族复兴的强大合力

深刻汲取中国共产党百年奋斗中坚持统一战线的宝贵历史经验,坚持大团结大联合,引导各党派团体、各族各界人士回顾中共百年奋斗、领略百年风华、喜看百年辉煌,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,最大限度凝聚起共同奋斗的磅礴力量。

大力弘扬辛亥革命精神。按照中共中央及省委部署要求,牵头成立我省纪念辛亥革命110周年活动筹备领导小组,精心组织学习宣传习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话精神,隆重举行广东各界纪念辛亥革命110周年大会,举办弘扬辛亥革命精神专题宣讲,开展纪念辛亥“三·二九起义”110周年活动,引导社会各界深刻认识辛亥革命永远是中华民族伟大复兴征程上一座巍然屹立的里程碑,党的百年奋斗不断实现和发展了孙中山先生和辛亥革命先驱的伟大抱负。组织孙中山先生亲属和辛亥革命先驱后裔赴广州市、中山市参访拜谒,开展两岸优秀青年修学行活动,加强团结联谊、深化民族认同。全方位报道系列纪念活动开展情况,讲好中国故事、广东故事,弘扬伟大爱国主义精神,广泛汇聚实现中华民族伟大复兴的正能量。

持续深化与党派团体合作共事。认真落实省政协党组成员分工联系民主党派、省政协领导分工联系界别等制度,在学习培训、联合调研、谈心谈话等活动中,加强政治引领、启迪思想感悟,深刻认识中共百年奋斗史,包含着与各党派团体肝胆相照、携手前进的同心奋斗史。发挥省政协秘书长与省各民主党派、省工商联秘书长联席会议效能,定期通报履职情况、推动党派提案办理,积极为党派、团体在政协发挥作用创造条件。以“铸牢中华民族共同体意识”为主题,将少数民族史、宗教史融入“四史”学习教育;组织开展文旅融合助推我省民族地区高质量发展专题调研和重点提案督办,考察东西部协作和定点帮扶情况,为促进民族地区共同富裕献计出力。围绕推动宗教事务管理规范化建设开展视察考察,组织参观穗港澳佛教界爱国主义史料展、粤港澳大湾区禅宗六祖文化书画艺术展,深入学习近代以来佛教界人士护国救亡的爱国精神,寓思想引领于团结民主之中,持续推动贯彻党的宗教工作基本方针。

努力增强港澳台侨同胞民族凝聚力。坚持把庆祝中共建党百年作为展示党和国家形象,增进大团结大联合的重大契机,完善团结联谊工作制度,线上线下深入学习宣讲党团结带领各族人民在100年间为国家、民族带来的历史巨变。广大港澳委员不为疫情阻隔所困,积极参加线上履职活动,深刻学习习近平总书记、党中央对港澳工作的决策部署,坚决拥护和支持完善香港选举制度、“爱国者治港”“爱国者治澳”方针,为香港特别行政区成功举行选举委员会选举和立法会选举发挥积极作用,有力推动“一国两制”行稳致远。组织开展促进粤港澳人员流动便利化专题调研,推动港澳青年到大湾区创新创业专题视察;围绕推动大湾区开放型经济体建设等专题,20多名港澳委员“在线会客”,回应社会关切,为推进两个合作区建设献计出力。走访在粤台商企业,鼓励企业和社团为深化粤台交流发挥积极作用。组织9个国家的省政协海外列席侨胞赴西藏考察学习,见证西藏和平解放70年创造的人间奇迹,向世界讲好中国故事。围绕推动在粤侨资企业高质量发展、加强海外华文教育等开展专题调研和视察,为传承中华文化、维系海外侨胞的民族之根提出对策建议。举办“公共外交论坛”专题讲座,邀请外国驻穗总领馆官员参观广东画院优秀作品展,组织“2021‘非洲日’——用影像珍藏友谊摄影展”,召开广东公共外交协会成立10周年座谈会,不断向世界传递中国坚持合作共赢、构建人类命运共同体的理念。

(六)坚持以党建引领自身建设,充分发挥人民政协工作整体效能

坚持以推进新时代党的建设新的伟大工程为引领,深入学习践行伟大建党精神,加强思想政治工作,全面提高履职能力,为人民政协完成新任务、展现新作为提供坚强保证。

扎实抓好政协党的建设。坚持把党的政治建设摆在首位,严格执行省委坚决落实“两个维护”十项制度机制,从严落实重大事项请示报告制度,及时向省委请示报告工作,定期向省委汇报全面工作,切实贯彻落实中央和省委对政协工作的各项要求,把党的全面领导落实到全过程各方面。召开全省政协系统党建工作座谈会,加强省政协党组对机关党组和专委会分党组的领导,不定期听取情况汇报、针对性给予指导;配合省委做好对省政协机关党组的政治巡视工作,指导推动巡视反馈问题整改;支持省纪委监委驻政协机关纪检监察组监督执纪问责,教育引导广大委员和机关干部践行初心、勇担使命,以实际行动践行伟大建党精神。

努力提升政协宣传思想工作成效。深入学习贯彻全国政协宣传思想工作座谈会精神,强化党组对宣传思想工作的领导责任,认真落实意识形态工作责任制,切实发挥把方向、抓导向、管阵地、强队伍的重要作用。加强平台载体建设,健全政协新闻发布会和“委员通道”制度,在“粤省事”创设政协宣传思想工作专区,严把《同舟共进》杂志和政协网站、微信公众号的政治关,持续提高主流媒体政协专版专栏质量,形成报、网、端、微、屏同向发力格局。坚持把镜头对准委员、把版面留给委员,深入宣传人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责成果,宣传委员参与国是、议政建言、传播共识的风采。省政协微信公众号获人民政协网“新媒体年度最具影响力”和“新媒体年度网络人气奖”称号。

强化委员责任担当。认真落实履职情况统计、常委提交年度履职报告等制度,评比表彰履职优秀委员,引导委员积极担当作为。一年来,在经济社会发展的各个领域、各条战线,处处都能看到委员们拼搏的身影、听到委员们的真知灼见。大家积极参加“政协悦读”委员读书活动,围绕100本优秀书目认真阅读、深入思考、积极建言,7万多人次入群发言、200多万人次上线浏览,有关意见建议被梳理成政协信息、5本“政协悦读”丛书,实现了读书读史相交融、学习履职相促进。大家厚植为国履职、为民尽责情怀,积极参加推进乡村振兴、生态治理、解决民生实事等“我为群众办实事”实践活动;3000多人次在网络议政群积极建言,221名委员在“数字政协”平台“会客”,面向社会传播正能量。大家积极响应省委号召,在疫情常态化防控中倾心履职,医卫界委员日夜奋战,部分委员捐款捐物、主动担任志愿者,为打好疫情防控硬仗作出了积极贡献。

各位委员、同志们,中国共产党百年大庆的巨大鼓舞,推动省政协各项工作取得新进步新成效。这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中共广东省委坚强领导的结果,得到省人大常委会、省政府的有力支持及社会各界的关心帮助,是全省各级政协组织、各参加单位和广大委员积极履职、团结奋斗的结果。在此,我代表常委会向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、2022年:喜迎中共二十大,携手奋进新征程

2022年,中国共产党将召开第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。做好今年政协工作,必须深刻认识“两个确立”的决定性意义,旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”,深入践行全过程人民民主,在建言资政和凝聚共识上双向发力,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。常委会工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照省委工作要求,深入落实“1+1+9”工作部署,充分发挥专门协商机构作用,扎实提高履职成效,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献智慧和力量,以优异成绩迎接中共二十大胜利召开。

(一)以学习宣传贯彻中共二十大精神为引领,大力加强政治建设。要把迎接中共二十大、服务二十大、学习宣传贯彻二十大精神,作为贯穿全年的重大政治任务抓紧抓好。二十大召开后,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,团结引导各族各界把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和大会精神上来,把智慧和力量凝聚到大会确定的目标和任务上来。要自觉强化理论武装,严格落实第一议题学习制度,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻中共十九届六中全会精神,跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,把牢正确政治方向。要认真学习贯彻省第十三次党代会精神,深入开展“政协悦读”委员读书、谈心谈话等活动,加强思想政治引领,努力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,团结广大政协委员坚定不移跟党走、携手奋进新征程。

(二)以打造新发展格局战略支点为履职重点,着力深化协商议政成效。深刻把握省委打造新发展格局战略支点部署要求,聚焦“双区”、两个合作区建设,围绕深化三地规则衔接和机制对接、推进深港河套科技创新合作平台建设、科学编制横琴总体发展规划等开展调研协商,提出前瞻性意见建议。聚焦引领高质量发展,围绕打造高水平产业发展平台、以科技赋权激励和推动科技成果转化、推动制造业与服务业深度融合等课题持续用力,助力提高产业链供应链现代化水平。聚焦生态文明和文化强省建设,围绕生态系统保护与修复、加强历史文化保护传承、城市更新中提升建设管理水平等深入一线调研视察,适时开展专项民主监督,积极向党委政府反映社情民意。聚焦推动共同富裕,深入开展“我为群众办实事”活动,紧扣就业、教育、医疗、养老、食品安全等民生领域问题建睿智之言、献务实之策;认真落实省委定点联系涉农市县的部署要求,有力推动环罗浮山乡村振兴示范带建设。发挥协商式监督的独特优势,围绕我省“十四五”规划实施、乡村振兴、打好污染防治攻坚战等开展民主监督,助推中央重大决策和省委工作部署落实。

(三)以更好凝聚共识为中心环节,广泛汇聚团结奋斗的正能量。当今世界正经历百年未有之大变局,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,需要最大限度凝聚起共同团结奋斗的力量。要把凝聚共识贯穿政协工作全过程各方面,及时了解情况、汇集民意、反映诉求。要更好发挥统一战线重要法宝作用和新型政党制度优势,围绕强化战略科技力量、发展数字经济、统筹有序推进碳达峰碳中和、建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地等课题,同各民主党派开展联合调研、联办协商活动。要健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制,发挥其在新产业、新业态中的积极作用,把更多的人团结在党的周围。要坚持中国宗教的中国化方向,增进民族团结,就推动老区苏区和民族地区高质量发展开展调研视察。要支持港澳委员发挥“双重积极作用”,促进同港澳各界交流交往交融,为港澳台青年在粤创新创业创造条件,推动港澳台同胞更好融入国家发展大局。要发挥海外侨胞独特作用,创新开展对外交往形式,扩大知华友华朋友圈,汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

(四)以强化责任担当为鲜明导向,激励委员为国履职为民尽责。今年是本届政协的收官之年,也是委员们在政协舞台上展现风采的关键之年。广大委员要珍惜在政协大家庭担当作为的宝贵时光,在政治站位上要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断深化对“两个确立”的高度认同;在为国履职上要牢记“国之大者”,知责于心、担责于身、履责于行,深入调查研究,积极建言献策;在为民尽责上要牢记初心使命,站稳人民立场,主动解疑释惑、面向界别群众传播正能量,聚焦补齐民生短板、提高人民生活品质和群众“急难愁盼”问题广集良策、广聚共识,为增进民生福祉鼓与呼。

(五)以加强自身建设为重要抓手,深入推进专门协商机构建设。要坚决贯彻全面从严治党方针,毫不放松加强政协党的建设,发挥政协党组在政协工作中的领导作用,严格执行重大事项请示报告制度,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查机制,为新时代政协事业发展提供坚强政治保证。要加强专门协商机构建设,推动专委会工作制度化规范化,完善制度体系、提升整体效能,在推进国家治理现代化中发挥更大作用。要持续推动协商民主实践创新,发挥“数字政协”作用,拓展履职平台和渠道,丰富协商形式、提高协商能力、增强协商效果。要深入学习贯彻中共中央办公厅关于加强和改进新时代市县政协工作的意见,落实省市政协联动工作制度,持续推动解决“两个薄弱”的问题。要加强对发展全过程人民民主的理论研究和实践探索,推动社会主义民主政治展现更加澎湃的生机和活力。

各位委员、同志们,回首过去,百年路风雨兼程,同甘共苦!展望未来,新时代征途如虹,振奋人心!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共广东省委坚强领导下,以史为鉴、开创未来,团结奋斗、勇毅前行,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献,以更加优异的成绩迎接中共二十大胜利召开!


图解:一图读懂广东省政协常委会工作报告