广东省人民政府参事王卫红：关于加快我省通用航空产业发展的建议

通用航空是指军事飞行和公共航空运输飞行以外的航空飞行活动，是民航的“两翼”之一,是航空运输网络末端的“毛细血管”，在短途运输、旅游观光、医疗急救、抢险救灾、气象服务、科学实验、文化体育等方面，具有广阔的应用前景。

发展通用航空可以说是经济发展到一定阶段的必然选择，也是拉动我省珠西装备制造业产业发展的强大引擎。把这一具有潜力的产业发展成为战略性新兴产业，努力成为新的经济增长点，对我省后疫情阶段发展将产生积极影响。为此建议：

一、推进低空空域体制改革，促进军民融合发展

近年来，党中央也多次强调加强军民融合发展。建议抓住这一战略机遇，积极推进低空空域管理体制改革，加强与空军、民航等主管部门的沟通协调，贯彻国防要求，做好军地相关规划的衔接。积极稳妥推进低空空域开放，合理划设通航活动的空域范围，构建覆盖全省的通航网络，为通航的发展创造基础条件。

二、规划引导，先易后难，逐步推进，滚动发展

要明确通用航空在全省现代化立体交通运输体系中的地位，以通用航空的发展促进全省各种运输方式的协调发展。认真落实《广东省通用机场布局规划（2020-2035）》，以规划为引导建设服务于全省的通用航空运输网络，包括以各项综合性服务为主的珠三角现代都市圈综合服务网络，以沿海和海洋开发为主的东西两翼沿海海洋服务网络，以山区开发、抢险为主的粤北生态利用保护服务网络，并实现各区域、各网络之间的相互融合。针对通航的特点，建议先易后难，有序地开展相关业务。

三、依托现有运输机场加快通用航空产业发展

充分利用国家加快发展通用航空的战略机遇期，推动建立以通用航空运营和制造为核心，向研发设计、保障维护、现代服务等全产业链延伸的高端产业体系，巩固通航产业先发优势。发展通用航空，除了建设一批通用机场外，建议充分利用运输大机场发展通航，尤其是直升机飞行活动。